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我国公车消费年逾千亿超编配车泛滥折射特权之殇

发布时间:2021-01-21 17:27:00 阅读: 来源:凸轮分割器厂家

我国公车消费年逾千亿 超编配车泛滥折射特权之殇

编者按:  国务院办公厅近日发出2012年政府信息公开重点工作安排的通知,提出今年要细化“三公”经费的解释说明,中央部门要公开车辆购置数量及保有量。公车改革探索已走过18个年头,虽然取得了一定成效,但每年公务用车购置费上涨势头却难以遏止。因此,进一步深化公车改革,成为各界关注的一个重要话题。  我国公车消费一年超千亿  “屁股底下一座楼”,这是群众对公车的形象比喻。据财政部 2011年初公布的数据,目前我国每年公务用车购置费支出增长率在20%以上,年公务用车消费支出超过1000亿元。2009年,中国行政管理学会组织了专题课题组,赴江苏、安徽、内蒙古等地和部分国家机关,就公务用车的使用状况进行调研。调查显示,一辆公车每年运行成本至少在5万元以上,有的甚至超过10万元。  2010年12月27日出版的《中国经济周刊》报道称:来自财政部、国家发改委和国家统计局的一份调研数据显示,目前全国党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年公务用车消费支出1500亿元~2000亿元,每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。  2009年7月4日出版的《羊城晚报》刊载评论说:中共中央党校《学习时报》曾披露:2004年全国公车消费4085亿元,公款吃喝2000亿元,公费出国3000亿元,共约9000亿元。很快有人说夸大,不夸大的数字据说是1201亿元三公消费,官员论级排坐,人人得而享之,但总账神神秘秘,仿如天机。  公车超编超标配车已呈泛滥趋势  “在许多国家,一般只有内阁部长才配备专车;而在我国,各地超编和超标配车已呈泛滥趋势。”全国政协委员庄威说。  庄威从2008年起就提出有关公车改革的提案。他认为,公车泛滥的根本原因在于一些干部头脑中的特权思想。 那么,公车改革到底难在何处?破解困局有何良方?  公车泛滥特权之殇  据财政部2011年初公布的数据,目前我国每年公车购置费支出增长率在20%以上,年公车消费支出超过1000亿元。全国政协委员庄威表示,各地超编和超标公车已呈泛滥趋势,而根本原因在于干部的特权思想。 在许多国家,一般只有内阁部长才配备专车;而在我国,只要是一方“领导”,就会占一部车且绝大部分是专用,各地超编和超标配车已呈泛滥趋势。  公车“越改越多”何时是个头?  公车改革已走过18个年头,每年公务用车购置费上涨势头仍难以遏止。“限车”必先“限权”。大量事实表明,让公权归公和公车交公,不能企望于官员的幡然醒悟和自我节制,必须借助强有力的社会监督和制度约束,必须做好下面三个字:“公”、“专”、“罚”。  专家:取消一般公务用车  国务院办公厅近日发出2012年政府信息公开重点工作安排的通知,提出今年要细化“三公”经费的解释说明,中央部门要公开车辆购置数量及保有量。据了解,有关部门正在制定全国公务用车改革指导意见。专家表示,公车改革的根本方向是公务用车服务社会化,具体来说就是大规模压缩公务用车总量,取消一般公务用车。  链接  部分城市车改政策实为3种模式  这些年,各地进行的公车改革试点方式不一,效果也不一。各地公车改革试点,大致可归纳为三种模式:一是货币化改革,发放车贴补助;二是集中化改革,即把各单位分散管理的车集中到一个部门统一管理;三是规范化改革,即通过单车核算、节假日封存、安装GPS等方式加强监控与管理。  杭州:  2010年1月1日启动,除公检法等部门外,其他所有市级机关不留公车,所有人员参加公车改革,按级别发放“车贴”,市局级干部每月车补2600元。  昆明:  2010年1月15日主城4区启动试点,上缴各类公车920辆,258辆用于组建机关公务交通服务车队,462辆被公开拍卖,成交价1654.98万元收回区财政。同时,各区财政局统一制作实名制公车专用卡,按季度将定包干经费核发到卡上,每月人均400元,用于私车公用时在指定地点维修、加油,购买公交IC卡,租用区机关公务交通车和其他社会车辆的费用支出,超支不补。  广州:  2011年6月,广州对全市公务车安装GPS跟踪系统和身份识别系统,分级管理。严禁公务员周末使用公车,如果使用,监管系统将发出警报,一次口头警告、两次书面警告、3次追究责任。经批准后私用的则收取相应费用,每公里1.5~1.7元。

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