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奥巴马与罗姆尼都不出意料的选择了攻击中国-【新闻】

发布时间:2021-05-28 17:43:18 阅读: 来源:凸轮分割器厂家

奥巴马与罗姆尼都不出意料的选择了攻击中国

【低压产业网】10月23日以“外交政策”为主题的2012美国大选最后一辩中,奥巴马与罗姆尼都不出意料的选择攻击中国,奥、罗两方似乎都认为中国是塑造美国政府强硬对外形象争取选民的最佳“枪靶”。这种滑稽思想背后是非常严肃的美国民众隐形倾向,也是可以解释奥巴马任期将满这一年中国企业在美纷纷“中枪”的完美理由。

可以拿“E”的美国总统

事实上奥巴马在任期间的表现足以拿到一个“E”——超出预期(Exceeds expectations)。

早在2002年奥巴马就一直反对伊拉克战争,并在2008年的竞选活动中反复承诺他将结束冲突。可以看到,奥巴马在任总指挥期间,美国海豹突击队击毙了基地组织头目本拉登,并且于2011年底从伊拉克撤军,结束了美伊战争。

2008年强势袭来的经济衰退迫使奥巴马就任美国总统头一个月就开始推出一系列经济刺激计划。7870亿美元的“刺激”结果尽管让饱含期待的美国民众再次陷入失望,但无论被批判为“史诗般的失败”或是被评论为“刺激计划规模太小”,从事实上看,刺激法案确实对美国经济复苏起到了促进作用。

今年早些时候,美国掀起了“美国制造回流潮”。出于各种考虑,网络巨头谷歌以及卡特彼勒和通用电气等美国企业都将一些制造环节重新投入美国本土,这其中也不能说没有奥巴马政府对某些政府看重的制造行业的支持措施的缘故——2009年的刺激计划就涵盖了针对电池制造商和清洁能源的扶持举措,并期望通过对这些行业的扶持增加就业人数。

狡猾的总统候选人

显然,奥巴马的一揽子经济刺激计划很难说是成功,“ARRA(《美国复苏与再投资法案》)经济刺激计划”中对清洁能源的支持政策成了共和党总统候选人米特•罗姆尼抨击奥巴马的重点,包括抓住多家奥巴马政府扶持的新能源明星企业的连续破产批评奥巴马政府对清洁能源企业的补贴政策是在浪费纳税人的钱财、反对为绿色能源等“政府偏爱的行业”提供补贴以及批评奥巴马的能源政策导致油价上涨、指责他削减沿海地区和公共土地上的石油开采、破坏煤炭工业,等等。

前者的指控是有理有据的。

奥巴马在2008年总统选举期间发布的《美国新能源》报告中提出了未来10年将向清洁能源投资1500亿美元、创造500万个就业机会,2015年普及100万辆插电式混合动力车,2025年25%的电力来自可再生能源等目标。然而美国电动汽车和电池行业的多位行业领军人物去年就提出警告,奥巴马设立的到2015年卖出100万辆电动汽车的目标不会实现。

仅仅在一周前,也就是10月15日,曾经得到通用电气、高通、红杉资本以及谷歌早期的赞助人迈克•莫里兹等多项风投和美国能源部2亿4900万美元投资的美国电动汽车电池制造商A123系统公司申请破产保护。在大选期间,这无疑将成为罗姆尼一方对奥巴马批判的有力证据,而第二场总统候选人辩论就在10月16日,这也是当日奥巴马表现糟糕的一个原因。

除了A123,其他申请破产保护的企业还包括曾获得5.35亿美元贷款并于2011年8月宣布破产的太阳能电池板制造商索林德拉公司、曾获得7000万美元贷款并于2012年7月宣布破产的盛产太阳能(Abound Solar)公司、比康能源公司和欧内尔公司。其中,索林德拉公司的大股东与奥巴马捐款人发生关联,共和党人抓住这一点,称奥巴马政府的经济刺激计划“任人唯亲”,美能源部长朱棣文及其团队差点遭到撤换。

另一家已于去年9月宣告破产的奥巴马政府新能源项目样板企业、美国新能源领域的旗帜、获得5.35亿美元的贷款的薄膜光伏组件制造商Solyndra,在10月12日向中国最大的3家光伏制造企业尚德电力、英利绿色能源和天合光能提起了反垄断诉讼,称这3家公司大打价格战并操纵产品价格,使太阳能板价格在美国的售价在4年里同步下跌了75%,导致公司破产。

光伏业普遍认为此次Solyndra破产一年后才在大选关键时期提起的诉讼案非常无稽,只是奥巴马竞选团队焦头烂额下为转嫁压力,将政府决策错误造成的后果推给中国企业的不正当竞争而采取的拙劣手段,背后有政治因素推动,中国企业仅仅是做了奥巴马政府的替罪羊。但我们或许可以认为,除了奥巴马政府为了掩饰自身失误这个理由外,罗姆尼一直批判的奥巴马对中国“态度软弱”也是一个隐藏原因。

9月12日美国驻利比亚大使史蒂文斯的死亡消息传到美国国内,罗姆尼立即召开记者会指责奥巴马处理利比亚问题不当, 并谴责美国驻埃及使馆受袭后发表的“个别人的作为伤害了穆斯林的感情”的声明是 “美国价值观的投降”,抨击奥巴马“软弱无能”、“无力保护美国驻外机构”、“助长当地示威抗议浪潮”。

在这种情况下,奥巴马选择通过“制裁”中国来转移美国国内选民视线,以期表现出外交强硬的一面。相比之下,罗姆尼的指控或者有效,但表现却未免单薄了些。

为了迎合选民的口味,一直以来罗姆尼都将自己包装成一个激进的、强硬的“刺猬型”领导人,尤以对中国的强硬著称。在对外政策上,罗姆尼对中东问题等的发言暂且不论,在对华政策上,罗姆尼公开声称将同台湾协作,向其提供充足的战斗机,并表示当选总统的“第一天”就将宣布中国是汇率操纵国,多次指责奥巴马在外交政策上表现软弱。在对内政策上,他批判“所有支持奥巴马的选民中有47%的人没有缴税”——我们也许可以认为他的种种言论都是在竞选政治驱动下发表的,为了凸显与奥巴马的不同之处,甚至显得有些“过激和疯狂”,即使在美国国内也多次被批评为“不可理喻”。当然,利益蒙蔽理智的后果加上一点点妄想成功上位的侥幸心理,罗姆尼的“小手段”完全可以理解。

针对罗姆尼仅仅停留在口头的“强硬说”,奥巴马笑了。

“躺着也中枪”的中美贸易

奥巴马竞选团队表示,本届政府将中国起诉到WTO的案例数目几乎是小布什政府的两倍。

去年开始的美对华“光伏双反”制裁使中国光伏业一片哀声,今年10月11日美国商务部对中国太阳能面板制造商征收关税作出终裁决定,决定对中国光伏产品征收18.32%-249.96%的反倾销税,且针对中国政府的补贴征收14.78%-15.97%的反补贴税。巧合的是,前文提到的光伏组件制造商Solyndra对中国三家企业起诉案就在双反终裁的第二天,也就是10月12日。

在此之前,10月8日,在没有确切证据下,美国会发布调查报告,称华为和中兴“威胁到了美国国家安全利益”。

9月28日,奥巴马发布总统令,称有“可信的证据”表明三一集团关联公司罗尔斯(Ralls)的收购行为将可能威胁到美国的国家安全,因而要求阻止罗尔斯公司对4个美国风电场项目公司的收购,并要求其出让所有权及相关资产。奥巴马政府称,被罗尔斯公司收购的4个风电场项目都位于俄勒冈州的海军军事训练限制区内部或者附近。这引起了三一集团的强烈反弹,于10月1日起诉美国外商投资审查委员(CFIUS)及总统奥巴马。不过在美国大选这样的大背景下,此次诉讼很有可能会对奥巴马起到有利作用。

上述这些中美贸易摩擦其实不难理解,尽管这可能是奥巴马为保护国内清洁能源行业和避免相关就业岗位流失的手段,但清洁能源政策和对外政策已经成为奥巴马被罗姆尼踩肿了的尾巴,任何一点风吹草动都会被借题发挥在大选期间利用到极致——我们很难忽视“一年”这个暧昧的时间段——只好期盼大选过后,从去年11月持续到现在的所有事件都能够回归正常轨道。在此之前,对美的任何新能源相关投资都最好暂时停止,免得触痛奥巴马那根敏感的神经。

殊途同归的能源政策

相比于上述指控,罗姆尼对奥巴马能源政策的另一项指责就显得苍白无力了,主要集中在抨击奥巴马放任国内油价上涨、偏好新能源而不开发国内原油资源等等,对此奥巴马都一一予以反驳,除了采取强制措施降低油价,也明确表示将进一步提高本国原油产量,除了国内能源寡头的支持,很难说罗姆尼能够占到什么上风。

实际上,在能源政策方面,无论是奥巴马还是罗姆尼都呼吁美国应远离对外国能源供应的依赖,只是在实现路径上,二者大相径庭。奥巴马主张加快利用风电和太阳能等新技术来实现能源独立。此外,从奥巴马上任1周年的国情咨文中可以看出,奥巴马政府把建立新一代清洁安全核电站和开放近海油气资源开发权两部分内容作为完善和强化能源新政的重要补充。而罗姆尼则强调要增加本国的石油、煤炭和天然气的开发和利用。

奥巴马

罗姆尼

环境保护署(EPA)限制二氧化碳排放

限制EPA的权利

EPA控制温室气体排放 关闭老旧煤场

取消EPA规定 扶持煤炭工业

内政部集中批准石油开采

批准的权利下放至州政府 批的更快更多

在近海地区增加能源开采,禁止在太平洋和大西洋沿岸开采

开放所有领土领海用于石油天然气开采,包括大西洋海岸和北极国家野生动物保护区

为风力发电企业提供税收优惠

为石油和天然气开采提供税收优惠 总额为每年40亿美元

Keystone XL输油管道项目:已经批准南方管道,仍在评估北方部分

一旦当选总统立即批准该项目 开始从加拿大运油至美国

提高汽车燃料利用率的标准

反对提高燃料利用率标准

扶持绿色能源,风力和太阳能发电翻番

支持传统能源

奥巴马:美国要始终做全球领跑者

提到奥巴马的能源政策就不能不提到他以及美国对全球建设坚强智能电网所作出的贡献。智能电网是当今世界电力系统发展变革的最新动向,并被认为是21世纪电力系统的重大科技创新和发展趋势,是“在功能上提高能源效率的互联网”。

美国建设智能电网的缘由可以追溯至2003年美加大停电,美国电力行业面对陈旧老化的电力设施、与数字信息技术脱节的二次控制系统及巨额的投资改造计划,痛定思痛,决心利用日新月异的信息技术对电网进行彻底改造,以期建成一个高效能、低投资、安全可靠、灵活应变的电力系统。

2006年,美国IBM公司曾与全球电力专业研究机构、电力企业合作开发了"智能电网"解决方案。

2008年美国科罗拉多州的波尔得(Boulder)已经成为了全美第一个智能电网城市,每户家庭都安排了智能电表,人们可以很直观地了解当时的电价,从而把一些事情,比如洗衣服、烫衣服等安排在电价低的时间段。电表还可以帮助人们优先使用风电和太阳能等清洁能源。同时,变电站可以收集到每家每户的用电情况,一旦有问题出现,可以重新配备电力。

2008年9月 Google与通用电气联合发表声明对外宣布,他们正在共同开发清洁能源业务,核心是为美国打造国家智能电网。

随着国际金融危机的愈演愈烈,奥巴马上任后更是将新能源作为拯救美国的王牌,它既可以解决内需置换,也可以促进创新出口。因此,创造一个超越互联网革命的新能源产业革命,并以此拉动美国和全球经济的转型,就成为奥巴马改革的力量来源和重大机遇。

奥巴马在执政之初便推出了《绿色新政政策》,其核心就是智能电网与可再生能源的普及。2009年奥巴马政府成立之后,通过了ARRA(《美国复苏与再投资法案》)经济刺激计划,分配给智能电网45亿美元建设投资额度。

2009年1月25日美国白宫发布的《复苏计划尺度报告》宣布:将铺设或更新3000英里输电线路,并为4000万美国家庭安装智能电表--美国行将推动互动电网的整体革命。

奥巴马上任后提出的能源计划,除了已公布的计划,美国还将着重集中对每年要耗费1200亿美元的电路损耗和故障维修的电网系统进行升级换代,建立美国横跨四个时区的统一电网;发展智能电网产业,最大限度发挥美国国家电网的价值和效率,逐步实现美国太阳能、风能、地热能的统一入网管理;全面推进分布式能源管理,创造世界上最高的能源使用效率。

2009年8月5日,奥巴马透露道,在美国的经济复苏计划中,要建设一个可实现电力在东西两岸(距离约4500公里)传输的新的坚强智能电网,确保美国在新的世纪里一如既往地引领突破。

他曾在讲话中提到,如果想在美国建设一个新的清洁的能源网络,那么也需要在美国建设工程师、科学家和熟练技师的人才队伍。他还表示,很久以来美国在能源创新性领域没有作为,而中国、日本等国家已经远远走在了前面。

可以看出,美国政府建设智能电网有三个目的,一个是由于美国电网设备比较落后,急需进行更新改造,提高电网运营的可靠性;二是通过智能电网建设将美国拉出金融危机的泥潭,增加就业率;三是提高能源利用效率,填补美国在清洁能源方面的空白,始终做新能源技术、节能产业、高端制造业和智能信息产业的全球领跑者。

可以看出,奥巴马政府在可再生能源和智能电网方面的决策是非常具有前瞻性的,或许我们可以期待,经过一段时间的冷却,未来中美在清洁能源和智能电网方面可以有更多的合作,最终实现双赢。

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