机械-“过度包装”研讨座谈会纪要

"过度包装问题，在社会上已反应很久，是否是能够订立有关法规加以限制，也已引发人大代表和政府部门的极大关注。为此，上海市经委根据杨雄副市长提出包装减量化要求，中国包装技术协会接受国家发展改革委要研究改进包装敲诈等过度行动的调查研究。上海市包协接受拜托，1方面深入市场调研，1方面组织不同专业行业进行座谈、共同研究分析。正拟在整理综合调研分析报告同时棚改不同意拆的怎么办，试行提出有关适度包装的标准。以下为分专业行业专家们座谈的纪实摘要内容，当可从中看出既有不同观点的辩论，又有迫切要求整治的愿望。

在展开有关过度包装的专题调研中，约请了部分知名的保健品企业代表进行座谈。出席会议的企业有，交大昂立、高博特、童涵春、绿谷团体和百嘉公司等。市包协秘书长庄英杰同志主持了会议。

市包协办公室主任刘思敏介绍了包协提出有关保健品包装减量化初步方案的构成背景、进程及具体内容。与会代表联系市场状态、顾客需求和企业实际就此方案展开了热烈讨论，大家各抒己见，特别对保健类产品的特点和包装进行了认真研讨，初步取得了1些共鸣：

1、保健品包装是1种特殊包装，馈赠送礼是1大需求；而且某些保健品价值昂贵，也需要有体面1点的包装衬托其高贵，显示送礼的气派，所以建议以药品包装的标准作为基础，在1次包装（直接接触保健品的容器）以外制定1些空位和间隙的标准，作出适度包装的界定。

2、可以提出包装物的价值不能超过被包装保健品价格的百分比，但如冬虫夏草、野山参等价值上千的保健品（也可视作滋补药品），这个比例没什么意义。倒应当强调从包装上体现产品价值，增加顾客可信度。

3、简易包装是消费市场的1种要求，但不是发展方向；而且包装减量系列越多，在商品条形码和大卖场摆设出货都会大大增加企业的负担。还是要考虑社会的发展，消费水平的提高，引导大家都提倡适度包装。

4、消费者反响最大的是1个硕大的纸盒内只有极小1部分是保健品。这类虚泡包装也不能1概否定。1方面，1些名贵药材制成的保健品需要抽真空等包装处理，其体积明显减小；而另外1面用极小的包装，虽装得下保健品，但既不能上货架，送礼又拿不出手。常常有这类情况：送礼者拿着大礼盒包装觉得体面、物有所值；受礼者则感到浪费，虚有其表。这类角色有时还会互换，是1种社会现象，也是1种经济发展的需求。

5、根据国家相干规定，保健品将逐渐分别划归药品和食品两大类，可以参照这两个行业的相干法规和规定，制定切实的包装减量的方案。对市包协在方案初稿中提出的有关包装物功能、材料和图文的要求，大家基本表示同意。对适度包装和礼品包装的条款，希望根据大家的意见，再作修改补充，以构成1个真正适合保健品企业实况，能满足社会各方面需求的公道方案，便于实行和监督。 保健品行业依照上海市经委和中国包装技术协会的有关精神，要求对商品过度包装进行调研，并提出包装减量化的意见。由上海市包装技术协会发起，并约请上海家化联合股份有限公司技术中心共同牵头，于日前召集日化行业主要生产厂家，就此要求展开讨论。

参加讨论会的企业代表有上海家化联合股份有限公司、东洋之花公司、上海香港美容用品公司等，参加会议的还有全国香料香精化装品标准化技术委员会专家、《上海包装》杂志主编和上海利用技术学院的教授。这些企业都以生产日化产品为主，代表中有的是从事化装品包装设计开发工作的，有的是负责化装品标准化制定工作的，还有的是从事包装设计教学的。

会议结合学习今年１月１日实行的《中华人民共和国清洁生产促进法》。其中明文规定产品和包装物的设计，应当考虑其生产周期中对人类健康和环境的影响，优先选择无毒、无害、易于降解或便于回收利用的方案。企业应当对产品进行公道包装，减少包装材料的过度使用和包装性废弃物的产生。如何才算是过度使用包装材料规定：除礼品包装外，普通包装物本钱不可高于产品的１５％，空隙不大于２０％。但由于日化产品包装有其特殊的要求，其外包装的功能不单单是保护内容物，还有使用功能，并具有美观、体现价值等方面的功能。会上各企业代表发言积极，都谈了对日化产品包装的理解并提出了建议。主要集中在以下几个方面：

1、日化产品的特性

随着经济的发展，人民生活水平提高了，对精神生活的要求也越来越高，人们爱漂亮、寻求美的愿望越来越强烈。化装品作为奢侈消费品而不是生活必须品，除它有1定的使用功效外，还是1种文化的体现。看似只是1个产品，但它包括了很多，如品牌形象、品牌理念乃至广告宣扬，是使用功能与精神文化的结合，常常是用来满足消费者对美的心理需求。

2、日化行业包装的特点

１、包装物与产品的界定标准

对日化产品中某些个人清洁护理产品，其包装物是伴随着产品使用的全部进程，是不可或缺的，如沐浴露的手揿泵、香水的喷雾泵等。如果少了它，使用者就不能方便取用瓶中所装的产品，产品的功能就不能发挥，必须通过这个载体，内容物才能体现价值，也就是说这个包装物已经是产品密不可分的1部分了。所以判定是否是是过度包装，就先要辨别出什么算包装物什么是产品。这个界限的划分很关键，应当就此制定1个大家共鸣的判定标准。

２、包装物本钱与产品价格比标准的制定及判定难度

包装物本钱与产品价格之间制定怎样的1个比例才能算是公道包装。虽然在日本京都《商品礼盒包装适当化细要》中有这么1条规定：包装费用必须在全部产品价格的１５％以下。我们是可以拿来做参照的，可是真正在执法判定中是有难度的。还是由于化装品产品的特性，日化产品的包装除包装对内容物的保护和容纳功能，方便功能及销售功能外，还要造型新颖独特，色彩美观高雅，这样就造成了包装物的高本钱。为了满足不同层次消费者的需求，市场上的化装品也就自然分成高、中、低3个档次。高级的化装品对包装的要求固然要高于中、低档类的产品，1样本钱也会相对高些，有些中、低档化装品常常连销售包装也没有。

3、在制定标准时要国家、企业、市场相结合

为了保护生态平衡、保护生态环境，利于人民身心健康，国家提出要保护环境、公道包装，提倡可延续发展，是10分必要的。各行各业应当积极响应，并努力到达目标。与此同时，国家应当结合不同产品的不同市场需求，制定适应各行各业并能满足市场需求的标准。使保护环境，公道包装有法可依。

行业应当在化装品包装开发利用中具有环保意识；制定针对包装材料使用的环保标准。列出那些在生产进程中或回收再利用时，会对人体健康和周围环境造成不良影响的包装材料，并明文规定不能使用集体土地征收土地合法吗。

在会议的全部进程中，与会人员积极展开讨论，提出意见和建议。大家都希望这项能够结合行业特点的法律法规能顺利出台；同时行业内部各企业能加强自律，在外包装设计开发时，将环保意识融入产品设计中。作为专门从事包装教学工作的大专院校，更应加强包装设计中的环保意识与教学相结合，要让设计人员在初期学习中就重视环保意识的培养。行业应当在注意环境保护和提倡公道包装这些方面加强宣扬，要求企业加强环保意识，引导消费者购买绿色产品。